Чи зможемо відмовитись від паперового провадження у кримінальному процесі?

Відповідь на це дає законопроект № 5246. Відтепер, за кримінальне правопорушення підозру можна буде вручити шляхом SMS-повідомлення.

Зауважу, звісно ж, підозру в такий спосіб ніхто не отримає. Однак, крок є важливим і скоро правовий статус паперових та електронних документів у кримінальному процесі буде однаковим.

Тільки уявіть собі. Для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи адвокат в онлайн-режимі надсилає клопотання і швидко отримує доступ до матеріалів на підставі рішення слідчого (прокурора). Новація значно скорочує процедуру ознайомлення з матеріалами. І це не єдине, що спрощуватиме комунікацію захисника між правоохоронними органами та судом. Але головне – це запустити систему на практиці.

Із  законопроекту вбачається, що слідчий (прокурор, суд) і захисник використовують Інформаційно-телекомунікаційну систему досудового розслідування (ІТСДР) для реалізації своїх повноважень, захисту прав та інтересів, передбачених КПК України. Система забезпечить:

  • прискорення опрацювання документів з боку слідчих і прокурорів;
  • можливість ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження з електронній формі, що говорить про значну економію часу;
  • подачу адвокатами заяв і клопотань у «прискореному» режимі.

Підтвердженням перспективності даного кроку є досвід країн ЄС. Так, у Литві давно функціонує електронна система ІBPS, до якої щорічно вносяться дані стосовно більше 85 тис. кримінальних справ. Це суттєво зменшує обсяг паперової роботи як працівникам правоохоронних органів, так і іншим суб’єктам кримінального процесу. Причому, паперові та електронні документи в кримінальному провадженні мають однакову юридичну силу.

Тепер про наші ініціативи. Зауважу, що дана новація дозволить мінімізувати та, як наслідок, повністю відмовитись у майбутньому від паперового провадження у кримінальному процесі. Однак, ідея потребуватиме  певної «пілотної» перевірки на практиці. Тому, для скорішої її адаптації та пристосування до неї користувачів потрібно ввести на певний період тестовий режим функціонування ІТСДР. Адже про істотні переваги ми зможемо говорити тільки тоді, коли система запрацює на практиці.

Перехід України до електронної системи документообігу повільно спостерігається вже сьогодні. Прикладом є підсистема «Електронний суд», яка дозволяє учасникам судового процесу формувати процесуальні документи та бути присутнім на судовому засіданні в онлайн режимі. Особисто я бачу  позитивні сторони ідеї запровадження в державі інформаційно-телекомунікаційної системи досудового розслідування, оскільки це поступовий рух уперед, у тому числі й до електронного документообігу.

Готова буду відповісти на Ваші запитання.

Марія Бутіна, юрист, Адвокатське об’єднання «Юнімайндс»