Податкова амністія – це шанс для економіки чи пільга для багатіїв? Що кажуть експерти?

Україну очікує податкова амністія. Кому це буде вигідно, чи підтримає її тіньовий капітал, як цей крок вплине на економіку?

Наразі відповідь шукають експерти й науковці. Так, за висновками експертів Центру “Інститут законодавчих ідей” (https://p.dw.com/p/3rcKi), податкова амністія – економічно виправданий захід, який влада пропонує запровадити з 01.04.2021 р. по 01.04.2022 р. як одноразове добровільне декларування активів. Декларуються активи, але не всі. Не декларуються: квартира площею до 120 кв. метрів або будинок до 240 кв. метрів, нежитлове приміщення до 60 кв. метрів, один транспортний засіб вартістю до 2.25 млн. грн. (якщо це не яхта, літак, гелікоптер чи автобус). А також інші активи, сумарна вартість яких не перевищує 400 тис. грн.

Далі власники зможуть вільно розпоряджатися майном, уникнувши покарання. За виведення з тіні кожен сплачує збір: 2.5 % – за облігації внутрішньої державної позики, 5 % – за розміщене в Україні майно чи кошти. Найбільше сплатять власники активів за кордоном – 9 %. Але це менше, ніж передбачені зараз 18% податку на доходи фізичних осіб та 1.5 % військового збору. За ухилення передбачені адмінвідповідальність, позбавлення права обіймати певні посади, конфіскація майна і штрафи (для громадян – від 5 до 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, для підприємців – від 50 до 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян).

Зрозуміло, але які прогнози з цього приводу? 

Економісти Інституту соціально-економічної трансформації запевняють, що мотивація для виходу з тіні є. Амністія вигідна, насамперед, середньому бізнесу та звичайним громадянам, які отримували зарплатню у конвертах і володіють незначними сумами (ці категорії можуть витрачати до 400 тис. гривень і фінмоніторинг їх не стосуватиметься). Однак, на практиці активної легалізації від дрібніших власників не слід очікувати через завеликий відсоток і недовіру до держави.

Стосовно олігархів експерти у своїх висновках неодностайні. Так, економісти Центру соціально-економічних досліджень CASE Україна вважають, що амністія не торкнеться олігархів, адже вони тримають гроші в офшорах і давно легалізувались через прямі іноземні інвестиції. Також не зможуть легалізувати кошти теперішні й ексдержслужбовці та члени їхніх сімей, адже законопроекти, що знаходяться у ВР України, забороняють амністію їхнього капіталу.

Іншої думки експерти Інституту соціально-економічної трансформації. За їх висновками, більшість власників тіньового сектору погодяться легалізуватись, тому що світ рухається до прозорості і скористатися у подальшому коштами невідомого походження буде дуже важко.

Але, головний висновок наукового середовища – це той, що амністія потрібна, щоб почати економічну історію з чистого листка й повернути довіру українців до держави, Отже, про точні результати й перспективи поки що говорити зарано. Час покаже.

Отришко Олег, кандидат наук, експерт «SPF Expert»